走進(jìn)甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣新店鄉(xiāng)甘坡村，一幅美麗祥和的鄉(xiāng)村畫(huà)卷在眼前徐徐展開(kāi)。房屋錯(cuò)落有致，白墻黛瓦在日光下顯得格外清新。平坦寬闊的水泥路通向縣道，不見(jiàn)一絲雜物。不遠(yuǎn)處的蘋(píng)果園承載著村民的致富夢(mèng)想，他們精心栽培、按期修剪，臉上無(wú)不洋溢著質(zhì)樸的笑容。孩子們?cè)谝慌枣倚ν嫠＃瑲g笑聲此起彼伏。

作為隴東地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、教育大縣，2024年，靜寧縣被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)樣本縣。當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)以鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速完善服務(wù)功能，提升鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。

“我們還著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)市政基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村地區(qū)有效延伸，形成以縣城為依托，以重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)村為支撐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、全面覆蓋的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新面貌，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村建設(shè)水平不斷邁上新臺(tái)階。”靜寧縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)戴彥榮說(shuō)。

重質(zhì)量保安全　兜牢農(nóng)村住房安全底線

農(nóng)村住房建設(shè)管理是衡量鄉(xiāng)村建設(shè)水平的關(guān)鍵方面，也是鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)的重要考察指標(biāo)。在鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告指導(dǎo)下，靜寧縣不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全農(nóng)村住房安全保障機(jī)制，同時(shí)，通過(guò)常態(tài)監(jiān)測(cè)、抗震改造、生態(tài)搬遷、工匠培訓(xùn)等一系列有力舉措，確保縣域農(nóng)村住房安全。

在威戎鎮(zhèn)北關(guān)村，60歲的溫永杰親眼見(jiàn)證了房子的“重生”——新房寬敞明亮、墻面潔白、墻體穩(wěn)固。“我家老房子是（20世紀(jì)）80年代建的，就是一座很簡(jiǎn)單的土坯房，墻體有裂痕，屋頂又漏水，安全隱患很大，住在里面全家人天天提心吊膽！”溫永杰說(shuō)。2024年，他打算重建房屋，申請(qǐng)了抗震房改造項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)土坯房進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果顯示房屋抗震性能不達(dá)標(biāo)，隨即納入抗震房改造項(xiàng)目。按照政策，溫永杰能夠得到政府補(bǔ)貼2.2萬(wàn)元，他又積極自籌了部分資金，很快一座堅(jiān)固的磚混結(jié)構(gòu)新房落成了。溫永杰的臉上滿(mǎn)是欣慰。

農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造是一項(xiàng)持久戰(zhàn)，如何確保新發(fā)現(xiàn)有隱患的房屋得到及時(shí)改造？據(jù)靜寧縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)倪濤介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)健全完善農(nóng)房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，制定印發(fā)《靜寧縣農(nóng)村低收入群體住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，建立了“周巡查、月調(diào)度、季督查”的工作機(jī)制，對(duì)全縣農(nóng)村居民特別是農(nóng)村低收入群體等6類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，定期不定期走訪巡查監(jiān)測(cè)戶(hù)，全部建立紙質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬和電子信息檔案，持續(xù)關(guān)注住房安全情況。此前，該縣組織動(dòng)員鄉(xiāng)村社區(qū)干部利用1個(gè)月時(shí)間，高質(zhì)量完成了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期3.88萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村低收入群體住房安全專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，將符合條件的全部納入住房安全保障政策之中。當(dāng)?shù)剡€圍繞農(nóng)房質(zhì)量安全提升，以抗震減災(zāi)、生態(tài)避險(xiǎn)為主線，整合各級(jí)財(cái)政資金并爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，實(shí)施農(nóng)房抗震設(shè)防改造、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，全部建成驗(yàn)收并完成了資金兌付。

“我們加強(qiáng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)聯(lián)動(dòng)銜接，農(nóng)村地區(qū)履行宅基地手續(xù)和規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)的新建農(nóng)房占比達(dá)100%；特別是聯(lián)合人社部門(mén)和第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，累計(jì)對(duì)1726名鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行培訓(xùn)考核并錄入信息系統(tǒng)，新建農(nóng)房工匠培訓(xùn)合格率達(dá)100%，農(nóng)房建設(shè)行為進(jìn)一步規(guī)范、建設(shè)質(zhì)量進(jìn)一步提升。”靜寧縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局二級(jí)主任科員周康豹說(shuō)。

強(qiáng)治理優(yōu)環(huán)境　營(yíng)造鄉(xiāng)村人居環(huán)境新貌

良好的人居環(huán)境是農(nóng)村百姓幸福感的重要來(lái)源。針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)提出的基礎(chǔ)設(shè)施存在短板、主要道路沿街立面不美觀、村莊存在亂倒垃圾等問(wèn)題，靜寧縣選擇“共建、共治、共享、共美”的可持續(xù)路徑，走出了一條美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的新路。

“靜寧縣在深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中，整改清除第三方無(wú)人機(jī)航拍反饋非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)980處，自行清理垃圾積存點(diǎn)1103處，清掃轉(zhuǎn)運(yùn)了大量農(nóng)村生活垃圾并拆除較大面積的違建臨建設(shè)施，拆除廢舊樁基96戶(hù)，復(fù)墾復(fù)綠92戶(hù)，整改各級(jí)各部門(mén)反饋問(wèn)題31個(gè)。”周康豹說(shuō)，“我們還進(jìn)一步健全完善了農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，建成垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)、垃圾焚燒站2個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站9個(gè)，合理配置了垃圾箱（斗、桶）、小型垃圾收集車(chē)輛和大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛等。”

做好人居環(huán)境整治特別是農(nóng)村生活垃圾治理工作，資金支持不可或缺。靜寧縣將農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，依托農(nóng)村公益性崗位、基層黨員和廣大群眾，建立村莊保潔隊(duì)伍并聘用了村莊保潔員，從而在鎮(zhèn)村兩級(jí)實(shí)現(xiàn)了垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋的目標(biāo)。

在威戎鎮(zhèn)污水處理站，工作人員吳兵每天按照操作規(guī)程，認(rèn)真查看數(shù)據(jù)。2024年，這座污水處理站進(jìn)行了升級(jí)改造，目前日處理能力達(dá)1000立方米，能夠更好地服務(wù)整個(gè)威戎鎮(zhèn)區(qū)。

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)污水治理被當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)列為工作重點(diǎn)。目前，靜寧縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站9座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)76.97公里。縣財(cái)政積極保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，配備設(shè)施管理維護(hù)人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。當(dāng)?shù)剡€實(shí)施多個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造提升項(xiàng)目，對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)更新，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)污水收集處理能力。

夯基礎(chǔ)顯特色　豐富縣域鄉(xiāng)村發(fā)展底蘊(yùn)

鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，為鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑基。靜寧縣以規(guī)劃為引領(lǐng)，按照鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)建議，在補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、打造特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，強(qiáng)化項(xiàng)目梳理與資金引導(dǎo)，系統(tǒng)開(kāi)展集鎮(zhèn)和發(fā)展類(lèi)村莊建設(shè)。

“目前，全縣正在統(tǒng)籌開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高效能建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)提升等小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目92項(xiàng)，有效地提升了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；深入推進(jìn)重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)，以鄉(xiāng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和交通沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要依托，謀劃建設(shè)縣域副中心1個(gè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)以及若干特色鎮(zhèn)和特色村，同時(shí)實(shí)施補(bǔ)短板促提升項(xiàng)目71個(gè)，有力地支撐了強(qiáng)縣域行動(dòng)的開(kāi)展。”靜寧縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)股負(fù)責(zé)人孫康泰說(shuō)。